Misure scuola Legge Bilancio 2025: proposte Flc Cgil

La Flc Cgil ha proposto diversi emendamenti alla Legge di Bilancio 2025 per ottenere più misure per la scuola.

Le modifiche al testo della Manovra, che prosegue l’iter parlamentare per l’approvazione, intendono sostenere il sistema scolastico e contrastare nuovi tagli degli organici previsti.

In sostanza, per il sindacato le misure per la scuola inserite nella Legge Bilancio 2025 non sono sufficienti per tutelare la qualità dell’istruzione e garantire una scuola più inclusiva, stabile e sostenuta.

Tra le proposte emendative avanzate dal sindacato vi sono l’incremento del fondo per l’offerta formativa, raddoppiare le risorse per il sostegno agli alunni con disabilità, estendere ai supplenti con contratto al 30 giugno la Carta del Docente, regolarizzare il pagamento delle supplenze brevi e molto altro.

Vediamole nel dettaglio di seguito.

MISURE PER LA SCUOLA LEGGE BILANCIO 2025: GLI EMENDAMENTI PROPOSTI DALLA FLC CGIL

Ecco tutti gli emendamenti alla Legge di Bilancio 2025 proposti dal sindacato Flc Cgil:

1) AUMENTO DEL FONDO PER IL MIGLIORAMENTO DELL’OFFERTA FORMATIVA (FMOF)

Il sindacato propone di incrementare il FMOF di 800 milioni di euro rispetto alla dotazione attuale. Questo finanziamento aggiuntivo è destinato a valorizzare le prestazioni extra di docenti e personale ATA, impegnati nell’implementazione delle numerose innovazioni del sistema scolastico. Tale aumento mira anche a garantire un riconoscimento economico adeguato.

2) RADDOPPIO DELLE RISORSE PER L’INCLUSIONE E IL SOSTEGNO

Secondo la Flc Cgil occorre raddoppiare le risorse stanziate per la valorizzazione del sistema scolastico, passando da 122 a 244 milioni per l’anno 2025, da 189 a 378 milioni per il 2026 e da 75 a 150 milioni a decorrere dal 2027.

L’obiettivo è migliorare l’integrazione e la formazione degli alunni con disabilità, attraverso l’assunzione stabile di insegnanti di sostegno e un aumento del personale ATA. Questo intervento è volto a potenziare i servizi scolastici e a superare i limiti attuali sulle assunzioni legate al turnover.

3) ESTENSIONE DELLA CARTA DEL DOCENTE AI SUPPLENTI CON CONTRATTO AL 30 GIUGNO

Tra gli emendamenti alle misure per la scuola della Legge di Bilancio 2025 proposti dal sindacato vi è anche l’estensione della Carta del Docente anche ai docenti con contratto di supplenza fino al 30 giugno.

Questa misura eliminerebbe le discriminazioni tra il personale docente, riducendo anche il contenzioso legale legato a questa disparità di trattamento. Ricordiamo, infatti, che l’attuale testo della Manovra introduce la Carta Docente per i precari a partire dal 2025 ma solo per i supplenti annuali con contratto al 31 Agosto.

4) RISORSE PER I PERCORSI ABILITANTI PER DOCENTI

La Flc Cgil propone, inoltre, di stanziare nuove risorse per i percorsi abilitanti per docenti, vale a dire i corsi universitari e accademici di formazione per l’abilitazione introdotti dalla riforma del reclutamento dei docenti nell’ambito del nuovo sistema per diventare insegnante (laurea + 60 CFU).

I nuovi fondi consentirebbero di garantire un’offerta formativa adeguata in tutte le regioni e per le varie classi di concorso, tramite i percorsi attivati nelle Università statali.

5) ABROGAZIONE DEI VINCOLI PER LA SOSTITUZIONE DEL PERSONALE ATA

Per garantire un regolare svolgimento delle attività amministrative e mantenere la vigilanza sugli alunni, la Flc Cgil chiede di abrogare i vincoli normativi che limitano la sostituzione del personale ATA temporaneamente assente. Questa modifica faciliterebbe la continuità del servizio scolastico e il corretto funzionamento delle segreterie.

6) RIDUZIONE DELLE PRATICHE AMMINISTRATIVE NON ESSENZIALI

Tra gli emendamenti alle misure per la scuola in Legge di Bilancio 2025 il sindacato propone di eliminare tutte le pratiche amministrative non direttamente collegate alla gestione scolastica, come pensioni e liquidazioni, per permettere alle segreterie di concentrarsi sui compiti didattici e amministrativi più rilevanti per la scuola.

7) DEROGA AI TAGLI DEL DIMENSIONAMENTO SCOLASTICO

Per l’anno scolastico 2025, la Flc Cgil chiede di mantenere la deroga del 2,5% ai tagli previsti dal dimensionamento scolastico, garantendo inoltre un dirigente scolastico e un DSGA per ciascuna istituzione scolastica.

Questo intervento intende attenuare gli effetti negativi della riorganizzazione delle scuole, soprattutto nelle aree geografiche isolate, e offrire stabilità durante l’attuazione delle riforme del PNRR.

8) ASSUNZIONE DEI DOCENTI IDONEI DEI CONCORSI 2020 E 2023

Per combattere la precarietà e stabilizzare il personale docente, il sindacato sollecita l’assunzione di tutti i docenti che hanno superato le prove dei concorsi scuola del 2020 e 2023, prima dell’apertura di nuovi bandi di concorso per insegnanti.

Proprio di recente, il Ministro Valditara ha ribadito l’impegno del Ministero dell’istruzione per assumere tutti gli idonei dei concorsi per il personale docente espletati negli ultimi anni, come vi abbiamo anticipato in questo articolo.

9) REGOLARIZZAZIONE DEL PAGAMENTO DELLE SUPPLENZE BREVI

Infine, la Flc Cgil richiede che le supplenze brevi siano trattate come spese fisse, evitando i ritardi cronici nei pagamenti degli stipendi. Attualmente, il personale supplente può aspettare mesi per ricevere la propria retribuzione, creando difficoltà finanziarie e incertezze.

La proposta punta dunque a garantire un pagamento puntuale. Il Ministero dell’istruzione è già al lavoro per migliorare la gestione dei pagamenti per le supplenze brevi, come vi spieghiamo nel dettaglio in questo approfondimento.

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ULTERIORI INFORMAZIONI E APPROFONDIMENTI

La Legge di Bilancio 2025 prevede anche alte misure per la scuola, tra cui un taglio sugli organici di docenti e ATA. Per scoprirle tutte nel dettaglio potete leggere questo approfondimento.

Inoltre la Manovra comprende altre misure sulle pensioni 2025 e su lavoro, famiglie e imprese. Per conoscere tutte le novità della Legge Bilancio 2025 potete leggere questa guida, con la spiegazione chiara e semplice delle disposizioni previste.

Vi invitiamo, inoltre, a visitare la nostra pagina dedicata alla Scuola, la nostra sezione riservata ai docenti e la pagina dedicata al personale ATA, per conoscere tutte le novità su concorsi, assunzioni, graduatorie, contratti e normative per il personale scolastico.

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